Правила використання дронів у 2026 році — все, що потрібно знати

У цій статті ми пояснюємо правила використання дронів, що діють у Польщі. Ви дізнаєтеся, які зміни було запроваджено в законодавстві для захисту суспільних і приватних інтересів та водночас для розвитку дронів у різних сферах. Ознайомтеся з правилами для дронів 2026, де ви дізнаєтеся, як держави-члени EASA (зокрема Польща) формують правила так, щоб ефективно дбати про суспільство, забезпечувати приватність і враховувати права людини.

Зміст:

Правила, що застосовуються у відкритій та спеціальній категоріях

• Протягом якого періоду діють регламенти ЄС 2019/947 і 2019/945?
• Хто такий оператор дрона?
• До яких типів дронів застосовується регламент?
• Коли дрон вважається іграшкою?
• Яка різниця між автономним та автоматичним дроном?
• Хто така стороння особа?
• Що таке скупчення людей?
• Що охоплює регламент ЄС?
• Чи може держава-член EASA зберігати національні правила щодо дронів паралельно з новими європейськими правилами?
• Чи визнаються в ЄС у 2025 році сертифікати, видані у Великій Британії для систем БПЛА, зокрема щодо підготовки пілотів?
• Чи потрібно реєструвати мій дрон?
• Що відбувається після реєстрації?
• Як зареєструватися як оператор дрона?
• Чи потрібне страхування дрона?
• Який номер потрібно розмістити на дроні та як це зробити?
• Чим відрізняється номер оператора від номера пілота?
• Чи кожен дрон потребує реєстрації?
• Чи потрібно повідомляти про кожен політ дрона?
• Які штрафи передбачені за польоти дрона з порушенням правил?
• Чи визнаватиметься моя реєстрація як оператора дрона по всій Європі?
• Я літаю на авіамоделях. Як я можу літати на своїй моделі?
• Чи можу я літати дроном де завгодно?
• Чи можна літати над людьми?
• На якій висоті можна літати дроном?
• Географічні зони (де можна літати) — як дізнатися, чи дозволено політ у певному місці?
• Чи існує мінімальний вік для керування дроном?
• Чи можна й надалі використовувати дрони без класу?
• Чи існують винятки, що дозволяють експлуатацію дронів без класу після 1 січня 2024 року?
• Чи передбачені юридичні наслідки за керування дроном без класу?
• Чи можна легально продавати в Польщі дрони без класу?

Відкрита категорія

• Як визначити, чи належу я до відкритої категорії?
• Я належу до «відкритої» категорії — як визначити, у якій підкатегорії я можу літати?
• Чи можна й надалі використовувати у «відкритій» категорії дрони без класу вагою менше 250 г?
• Я придбав дрон DJI Mini (вага 249 г). Як ним користуватися?
• Які вимоги діють у підкатегоріях «відкритої» категорії?
• Хто видає сертифікат компетентності дистанційного пілота для «відкритої» категорії і скільки він діє?
• Чи визнаватиметься сертифікат компетентності для «відкритої» категорії по всій Європі?
• Яке навчання потрібне для польотів дроном у відкритій категорії?
• Чи потрібно отримувати дозвіл перед польотом дроном у «відкритій» категорії?
• Які мої обов'язки як оператора дрона у «відкритій» категорії?
• Які мої обов'язки як пілота у «відкритій» категорії?
• Що потрібно зробити, купуючи дрон для використання у відкритій категорії або за стандартним сценарієм (STS) спеціальної категорії?
• Чи потрібне мені навчання у «відкритій» категорії, якщо я літав дронами ще до набрання чинності правилами?
• Мій дрон не має сертифікації. Чи можу я літати на старому дроні у 2025 році?
• Мене цікавлять перегони дронів та/або польоти в окулярах (FPV) у «відкритій» категорії.
• Чи дозволені польоти в окулярах (вид від першої особи) у «відкритій» категорії?
• Я будую власні дрони. Чи можна використовувати їх у «відкритій» категорії?
• Я планую надавати послуги (комерційні та інші) за допомогою дронів. Як визначити, у якій категорії я можу працювати — «відкритій» чи «спеціальній»?
• Я мешканець країни поза ЄС, відвідую Європу та планую літати дроном у «відкритій» категорії. Чи потрібно мені реєструватися?
• Як особа, що не є резидентом ЄС, чи визнаються мої компетенції у «відкритій» категорії в ЄС?

Спеціальна категорія

• Як визначити, чи належу я до «спеціальної» категорії?
• Вимоги до навчання у «спеціальній» категорії — чи всі пілоти у «спеціальній» категорії повинні проходити навчання з керування дроном?
• Хто видає сертифікат компетентності пілота для «спеціальної» категорії і скільки він діє?
• Чи визнаватиметься сертифікат компетентності для «спеціальної» категорії по всій Європі?
• Чи потрібно отримати дозвіл перед польотом дроном у «спеціальній» категорії?
• Я належу до «спеціальної» категорії. Як отримати дозвіл?
• Які мої обов'язки як оператора дрона у «спеціальній» категорії?
• Які мої обов'язки як пілота у «спеціальній» категорії?
• Чи можу я літати на старому дроні у «спеціальній» категорії у 2025 році?
• Чи потрібне мені навчання у «спеціальній» категорії, якщо я літав дронами ще до набрання чинності правилами?
• Мене цікавлять перегони дронів та/або польоти в окулярах (FPV) у «спеціальній» категорії. Який дозвіл мені потрібен?
• Чи дозволені польоти в окулярах (вид від першої особи) у «спеціальній» категорії?
• Чи можуть глядачі бути присутніми під час операцій у «спеціальній» категорії?
• Я будую власні дрони. Чи можна використовувати мій дрон у «спеціальній» категорії?
• Я планую надавати послуги (комерційні та інші) за допомогою дронів у «спеціальній» категорії. Чи потрібно підтверджувати мій експлуатаційний дозвіл у кожній іншій державі-члені EASA?
• Я мешканець країни поза ЄС, відвідую Європу та планую літати дроном у «спеціальній» категорії. Чи потрібно мені реєструватися?
• Як особа, що не є резидентом ЄС, чи визнаються мої компетенції у «спеціальній» категорії в ЄС?
• Що таке LUC?
• Хто може подати заявку на LUC?
• Чи потрібно отримувати дозвіл перед польотом дроном? (LUC)
• Скільки діє LUC?
• Як виглядає процес подання заявки на експлуатаційний дозвіл?
• Я виробник дронів і маю провести льотні випробування продукту, щоб отримати маркування класу. Чи потрібно подавати заявку на спеціальний дозвіл на експлуатацію?
• Як літати дроном вище 120 метрів?

Дрони з ідентифікаційним маркуванням класу C0-C6

• Чи доступні в ЄС дрони з ідентифікаційним маркуванням класу?
• Як виробник повинен підтвердити відповідність вимогам ЄС?
• Як користувачеві зрозуміти, що важливо перевірити в ідентифікаційному маркуванні класу?
• Які обов'язки імпортерів і дистриб'юторів?
• Чи повинні дрони з ідентифікаційним маркуванням класу працювати в певній категорії?
• Що може статися, якщо я придбаю дрон із неправильним маркуванням класу?

Підсумок

Категорії операцій з дронами — відкрита, спеціальна та сертифікована

Відкрита категорія — це найбільш доступна категорія, яка не потребує подання декларацій до Управління цивільної авіації. Вона охоплює операції з низьким рівнем ризику і є категорією, у якій здійснюється більшість рекреаційних та багато комерційних польотів дронів. Вона охоплює операції у межах прямої видимості пілота (VLOS) або за допомогою спостерігача, дронами масою до 25 кг. Польоти можуть виконуватися максимум на висоті 120 метрів над поверхнею землі. Водночас потрібна реєстрація оператора БПЛА у випадку дронів масою понад 250 г або обладнаних камерою чи іншими сенсорами для збору даних. Ця категорія поділяється на підкатегорії A1, A2 і A3.

Спеціальна категорія — охоплює операції з вищим рівнем ризику, призначені для польотів, що виходять за межі обмежень відкритої категорії, наприклад операції поза межами прямої видимості (BVLOS). Вона вимагає реєстрації оператора БПЛА та, залежно від характеру місії, виконання однієї з умов:

• подання декларації про відповідність операції стандартному сценарію (STS або NSTS)
• отримання дозволу на операцію у спеціальній категорії
• наявності сертифіката LUC

Сертифікована категорія — стосується операцій із найвищим рівнем ризику. Вона може охоплювати, зокрема, операції над скупченнями людей, перевезення людей або транспортування небезпечних матеріалів, якщо у разі аварії вони можуть створити високий ризик для третіх осіб. У таких випадках може знадобитися сертифікація дрона й оператора, а також відповідна ліцензія пілота.

Хто такий оператор дрона?

Оператор дрона — це фізична або юридична особа, яка володіє одним чи кількома дронами або орендує їх. Ви можете одночасно бути оператором і пілотом, якщо саме ви фактично керуєте дроном.

Водночас ви можете бути пілотом, не будучи оператором дрона, наприклад якщо працюєте пілотом у компанії, що надає послуги з використанням дронів. У такому разі компанія є оператором дрона, а ви — пілотом. Якщо ви придбали дрон для польотів у вільний час, ви одночасно є оператором дрона та пілотом. Якщо ви придбали дрон у подарунок, особа, яка отримає подарунок і потім літатиме на дроні, буде оператором дрона та пілотом.

Отже, оператор і пілот не обов'язково мають бути однією і тією самою особою. Це має значення, зокрема, під час реєстрації, маркування дрона номером оператора, оформлення страхування цивільної відповідальності та визначення відповідальності за виконувану операцію.

До яких типів дронів застосовується регламент?

Регламент охоплює усі типи повітряних суден без пілота на борту, зокрема радіокеровані літальні моделі (літаки з нерухомим крилом і двигуном, гелікоптери, планери, RPAS), незалежно від того, чи обладнані вони камерою.

Дрон — це безпілотне повітряне судно (БПЛА), тобто повітряне судно, яке працює або спроєктоване для автономної роботи чи дистанційного керування без пілота на борту. Регламент стосується:

• авіаційних робіт
• міської повітряної мобільності
• рекреаційних польотів, зокрема авіамоделей
• міжнародних польотів IFR

RPAS (Remotely Piloted Aircraft Systems) — це підкатегорія БПЛА, що охоплює повністю автономні дрони, які літають самостійно без необхідності втручання пілота.

Нормативне посилання: ст. 3 п. 30 Регламенту (ЄС) 2018/1139 / ст. 2 п. 1 Регламенту ЄС 2019/947 та ст. 3 п. 3 Регламенту ЄС 2019/945.

Коли дрон вважається іграшкою?

Дрон вважається іграшкою, якщо він може бути привабливим для дитини. Точніше, вироби, розроблені або призначені виключно для використання під час гри дітьми віком до 14 років, вважаються іграшками та повинні відповідати Директиві 2009/48/ЄС щодо безпеки іграшок. Відповідність дрона цій директиві декларується у відповідній декларації відповідності ЄС. У разі сумнівів рішення про те, чи слід вважати продукт іграшкою, приймають органи ринкового нагляду на підставі низки характеристик, пов'язаних із привабливістю продукту для дітей, доступністю тощо.

Виробники, однак, можуть прямо виключити свій продукт зі сфери дії Директиви про безпеку іграшок (якщо можливе непорозуміння), чітко зазначивши мінімальний вік > 13 років на продукті, упаковці або в інструкції, наприклад «не використовувати дітям до 14 років».

Нормативне посилання: стаття 2 Директиви 2009/48/ЄС Європейського Парламенту та Ради від 18 червня 2009 року про безпеку іграшок.

Яка різниця між автономним та автоматичним дроном?

Автономний дрон здатний виконувати операції без втручання пілота, зокрема у випадку виникнення непередбачених ситуацій. Це відрізняється від операцій автоматичних, під час яких дрон летить за заздалегідь визначеними маршрутами, які ви задаєте до початку польоту. Для такого типу дронів необхідно, щоб ви могли перехопити керування та втрутитися у непередбачених ситуаціях, для яких дрон не був запрограмований.

Автоматичні операції можуть виконуватися у відкритій категорії, якщо виконуються всі інші вимоги цієї категорії. Повністю автономні операції у відкритій категорії не дозволені — вони можуть виконуватися у спеціальній або сертифікованій категорії після виконання відповідних вимог.

Хто така стороння особа?

Стороння особа — це особа, яка не бере участі в операції БПЛА або яка не знає інструкцій і запобіжних заходів, наданих оператором дрона. Приклади сторонніх осіб:

• глядачі на спортивних заходах, концертах або інших масових подіях
• люди на пляжі, у парку або ті, хто йде вулицею

Стороння особа — це не лише особа, яка безпосередньо піддається впливу дрона. Це також може бути людина в автобусі, автомобілі тощо, якщо вона піддається непрямому ризику. Наприклад, якщо дрон пролітає над автомобілем, його водія слід вважати «сторонньою особою». Причина в тому, що дрон, який летить поблизу автомобіля, навіть якщо не зіткнеться з ним, може відволікти водія та спричинити дорожню пригоду.

Нормативне посилання: GM1, стаття 2(18) «Визначення», рішення ED 2019/021/R.

Хто така залучена особа?

Особа вважається залученою, якщо вона добровільно бере участь в операції, розуміє ризики та може контролювати положення дрона під час польоту. Щоб вважатися «залученою» особою, необхідно:

• надати згоду на участь в операції (наприклад, згоду на проліт дрона); згода має бути чіткою
• отримати від оператора дрона/пілота інструкції та запобіжні заходи, яких слід дотримуватися в аварійній ситуації
• не бути зайнятим іншими справами, які завадили б контролювати положення дрона та, у разі інциденту, вжити заходів, щоб уникнути удару.

Просто написати на оголошенні, що під час заходу використовуватиметься дрон, недостатньо. Оператор повинен отримати індивідуальну чітку згоду та переконатися, що люди розуміють ризики й процедури, яких слід дотримуватися у надзвичайній ситуації. Під час операції залучені особи мають стежити за польотом дрона та бути готовими захистити себе у випадку непередбачуваної поведінки дрона. Якщо під час операції БПЛА люди зайняті роботою або переглядом чогось, що не дозволяє контролювати політ, їх не можна вважати залученими особами.

Нормативне посилання: GM1, стаття 2(18) «Визначення», рішення ED 2019/021/R.

Що таке скупчення людей?

Скупчення людей — це натовп. Воно не визначається конкретною кількістю осіб, а залежить від можливості людини відійти, щоб уникнути наслідків неконтрольованого польоту дрона. Якщо група людей настільки велика, що можливість вільно втекти або відійти від дрона обмежена, така група вважається скупченням людей. Прикладами можуть бути:

• спортивні, культурні, релігійні або політичні заходи
• переповнені пляжі або парки
• жваві торговельні вулиці в години роботи магазинів
• переповнені гірськолижні курорти / траси

Нормативне посилання: GM1, стаття 2(3) «Визначення», рішення ED 2019/021/R.

Що охоплює регламент ЄС?

Регламенти ЄС застосовують ризик-орієнтований підхід і тому не розрізняють рекреаційну та комерційну діяльність. Вони враховують масу й характеристики дрона, а також операцію, яку він має виконувати. Правила стосуються дронів, що продаються на ринку:

Для роботи у «відкритій» категорії:

• дрони з ідентифікаційним маркуванням класу (відповідно до Регламенту (ЄС) 2019/945) від 0 до 6 — від легших до важчих моделей
• дрони приватної конструкції
• дрони, введені в обіг до 31 грудня 2023 року

Для роботи у «спеціальній» категорії — усі дрони, що належать до цієї категорії, зокрема без ідентифікаційного маркування класу.

Регламент ЄС 2019/947 охоплює більшість типів операцій і рівнів ризику. Для цього використовуються три категорії операцій: «відкрита», «спеціальна» та «сертифікована».

Чи може держава-член EASA зберігати національні правила щодо дронів паралельно з новими європейськими правилами?

Регламент ЄС щодо дронів — це правовий акт, який почав діяти в усіх державах-членах ЄС 31 грудня 2020 року, замінивши національні правила. Водночас європейські правила щодо дронів залишають державам-членам певну гнучкість у прийнятті актів, що визначають окремі аспекти, такі як:

• мінімальний вік дистанційного пілота
• конвертація сертифікатів, виданих до набрання чинності регламентом ЄС
• дозвіл для клубів і асоціацій авіамоделістів
• штрафи за порушення регламенту
• використання географічних зон
• страхування

Держави-члени EASA не можуть запроваджувати додаткові правила щодо питань, які вже врегульовані європейським регламентом про дрони. У Польщі додаткові вимоги стосуються, зокрема, географічних зон, повідомлення про польоти, мінімального віку пілота та обов'язкового страхування цивільної відповідальності для визначених операторів.

Чи визнаються в ЄС у 2025 році сертифікати, видані у Великій Британії для систем БПЛА, зокрема щодо підготовки пілотів?

З 1 січня 2021 року Велика Британія не входить до системи EASA і для цілей правил ЄС щодо дронів вважається третьою країною. Це означає, що сертифікати компетентності пілота та документи оператора, видані у Великій Британії, не визнаються автоматично у державах-членах Європейського Союзу.

Оператор із Великої Британії, який хоче виконувати польоти в ЄС, повинен дотримуватися правил ЄС. Як правило, він також повинен зареєструватися у першій державі-члені ЄС, де планує виконувати операцію, якщо така операція потребує реєстрації оператора.

Чи потрібно реєструвати мій дрон?

У більшості випадків сам дрон не реєструється — реєстрації підлягає його оператор. У відкритій категорії ви повинні зареєструватися як оператор, якщо використовуєте дрон:

• з максимальною злітною масою від 250 г,
• який у разі удару може передати людині кінетичну енергію понад 80 Дж,
• обладнаний камерою або іншим датчиком, здатним збирати персональні дані — незалежно від маси, якщо тільки це не іграшка, що відповідає Директиві 2009/48/ЄС.

Це означає, що реєстрація оператора потрібна також для багатьох популярних дронів вагою менше 250 г, якщо вони мають камеру та не є іграшками.

Приклад: DJI Mini 4 Pro важить менше 249 г, але має камеру і не є іграшкою. Тому особа, яка хоче легально літати на ньому в Польщі, повинна зареєструватися як оператор дрона.

У спеціальній категорії реєстрація оператора обов'язкова незалежно від маси дрона. Реєстрація оператора безкоштовна та здійснюється у Національній системі інформації про дрони (KSID) на сайті drony.gov.pl. Оператор реєструється лише один раз незалежно від кількості дронів.

Дрон вважається сертифікованим, якщо має сертифікат льотної придатності (або обмежений сертифікат льотної придатності), виданий національним органом цивільної авіації. У такому разі реєстрація обов'язкова. Сертифікований дрон потрібен лише тоді, коли цього вимагає ризик операції.

Відповідний нормативний акт: ст. 21 Регламенту ЄС 2019/947.

Що відбувається після реєстрації?

Після реєстрації ви отримаєте «номер оператора дрона», який необхідно розмістити у вигляді наліпки або напису на всіх ваших дронах, зокрема приватної конструкції. Маркування має бути чітким і стійким до пошкоджень та бути видимим під час перевірки. Якщо через невеликі розміри дрона неможливо розмістити маркування на його зовнішній частині, його можна розмістити, наприклад, усередині легкодоступного відсіку акумулятора.

Пам'ятайте, що номер оператора — це не те саме, що номер пілота. Його також потрібно передати до «системи дистанційної ідентифікації дронів». У Польщі після отримання реєстраційного номера він передається та зберігається автоматично одразу після успішної реєстрації.

Нормативне посилання: ст. 14 Регламенту ЄС 2019/947.

Як зареєструватися як оператор дрона?

Реєстрація оператора дрона безкоштовна і здійснюється на сайті drony.gov.pl. Вона стосується операторів, які виконують польоти у «відкритій» категорії дронами масою від 250 г, дронами, здатними передати понад 80 джоулів кінетичної енергії, а також дронами з камерою, якщо вони не відповідають вимогам Директиви про безпеку іграшок 2009/48/ЄС. У «спеціальній» категорії реєстрація потрібна незалежно від маси дрона.

Умови реєстрації:

• пілот повинен мати не менше 14 років
• оператор реєструється, якщо його місце проживання або місце ведення діяльності знаходиться в Польщі.
• оператори, зареєстровані в ЄС/ЄАВТ, можуть створити обліковий запис у польській системі, вказавши свій номер оператора
• оператори з країн поза ЄС/ЄАВТ можуть зареєструватися, якщо планують першу операцію в Польщі
• реєстрація можлива лише в одній державі-члені ЄС

Якщо ви живете в Польщі або Польща є вашим основним місцем ведення діяльності, ви реєструєтеся саме в польській системі. Якщо ви вже зареєстровані як оператор в іншій державі ЄС або ЄАВТ, повторно реєструватися в Польщі не потрібно — одна реєстрація оператора діє в інших країнах системи EASA.

Докладну інформацію ви знайдете в нашій статті Як зареєструватися як оператор дрона — покрокова інструкція.

Чи потрібне страхування дрона?

Так. Відповідно до змін до Закону про авіацію, оператори, які мають дрон масою від 250 г до 20 кг зобов'язані мати страхування цивільної відповідальності. Вимога діє з 13 листопада 2025 року. Страхові суми визначено постановою Міністра фінансів. Один із найдешевших і найдоступніших варіантів страхування дронів можна знайти на сайті AeroPolisa.

Перевірити страхування цивільної відповідальності для дрона

Обов'язок страхування покладається на оператора дрона. Якщо ви ведете бізнес і одночасно є власником та оператором дрона, особам, які керують ним як пілоти, не потрібне додаткове страхування цивільної відповідальності. Хоча в багатьох пропозиціях використовується термін «страхування відповідальності пілота», це часто неточне формулювання — фактично йдеться про відповідальність оператора. Якщо хочете дізнатися більше, зв'яжіться з нами або прочитайте нашу статтю на цю тему.

Чи діє моя реєстрація як оператора дрона по всій Європі?

Так, як оператор дрона ви отримаєте унікальний реєстраційний номер, який буде дійсним у всіх інших державах-членах EASA. Подвійна реєстрація неможлива.

Нормативне посилання: ст. 14 Регламенту ЄС 2019/947.

Який номер потрібно розмістити на дроні та як це зробити?

На дроні необхідно розмістити номер оператора, який ви отримуєте під час реєстрації. Важливо, щоб номер був:

• добре видимим,
• стійким
• стійким до пошкоджень — щоб його можна було легко прочитати під час перевірки.

Якщо ваш дрон настільки малий, що на ньому складно розмістити маркування у видимому місці, або якщо це точна модель реального повітряного судна і маркування погіршило б її вигляд, номер можна розмістити всередині відсіку акумулятора за умови, що він легко доступний.

Чим відрізняється номер оператора від номера пілота?

Номер оператора — це унікальний ідентифікатор, присвоєний зареєстрованому оператору дрона. Саме цей номер потрібно розмістити на дроні та в системах дистанційної електронної ідентифікації, якщо вони доступні.

Номер пілота — це індивідуальний номер документа, який підтверджує, що особа має відповідні повноваження для польотів дроном, наприклад A1/A3, A2 або STS.

Підсумовуючи: номер оператора ідентифікує оператора дрона, а номер пілота підтверджує його кваліфікацію.

Чи кожен дрон потребує реєстрації?

Не кожен дрон як повітряне судно підлягає реєстрації. Якщо ваш дрон не сертифікований, сам дрон реєструвати не потрібно, але як оператор або власник ви можете бути зобов'язані зареєструватися. Реєстрація безкоштовна та здійснюється через систему drony.gov.pl.

Важливо: реєстрація оператора здійснюється один раз незалежно від кількості ваших дронів у «відкритій» або «спеціальній» категорії. Реєструватися не потрібно, якщо ваш дрон:

• важить менше 250 г і не має камери чи іншого датчика, здатного збирати персональні дані
• навіть якщо має камеру, важить менше 250 г, але класифікується як іграшка відповідно до Директиви 2009/48/ЄС

Імплементаційний регламент Комісії (ЄС) 2019/947 від 24 травня 2019 року, який визначає правила експлуатації дронів на території Європейського Союзу.

Чи потрібно повідомляти про кожен політ дрона?

Так, відповідно до Рекомендацій №17 Президента Управління цивільної авіації від 6 червня 2023 року та положень Закону від 16 квітня 2020 року (ст. 15zzzzl), кожен політ безпілотного повітряного судна (БПЛА) у польському повітряному просторі повинен бути заявлений.

Перед початком польоту необхідно подати повідомлення, так званий check-in, за допомогою інформаційної системи, визначеної PANSA. Наразі для цього використовується додаток DroneTower. Обов'язок повідомлення стосується всіх БПЛА — незалежно від того, чи літаєте ви легким дроном до 250 г, більшим дроном із камерою або авіамоделлю.

Перед зльотом також варто перевірити актуальні географічні зони та обмеження, що діють у місці запланованого польоту. Це можна зробити за допомогою карти DroneMap або інформації у DroneTower. Сам факт виконання check-in не означає автоматично, що політ дозволений. У деяких зонах можуть діяти додаткові обмеження або вимога отримати дозвіл до початку операції.

Які штрафи передбачені за польоти дрона з порушенням правил?

Порушення правил виконання польотів дронами може призвести до грошового штрафу. Залежно від виду порушення це можуть бути як штрафи, так і значні фінансові санкції. Правила спрямовані на підвищення безпеки повітряного простору, тому охоплюють, зокрема, польоти у заборонених зонах або відсутність належної реєстрації відповідно до вимог законодавства.

Краще не перевіряти на власному досвіді, скільки може коштувати на перший погляд незначна помилка. Перед кожним польотом перевіряйте актуальні зони, умови операції та необхідні документи. Детальну таблицю з переліком штрафів і їх розмірами ви знайдете у нашій статті: Штраф за політ дроном — які розміри санкцій?

Я літаю на авіамоделях. Як я можу літати на своїй моделі?

Моделі літаків, планерів і гелікоптерів також підпадають під правила щодо безпілотних повітряних суден. Залежно від типу моделі та місця польоту доступні різні варіанти. Найчастіше польоти моделями виконуються у підкатегорії A3 відкритої категорії. У ній можна використовувати, зокрема, моделі класу C4, конструкції власного виготовлення з максимальною злітною масою до 25 кг і певні старі моделі без маркування класу. У A3 польоти потрібно виконувати далеко від сторонніх осіб і не ближче ніж 150 м від житлових, комерційних, промислових та рекреаційних територій.

Авіамоделісти також можуть виконувати польоти:

• у спеціально визначених географічних зонах,
• у межах клубу або асоціації авіамоделізму, що має відповідний дозвіл Президента ULC.

Для польотів у межах клубу або асоціації діють умови, визначені в їхньому дозволі, і вони можуть відрізнятися від стандартних обмежень відкритої категорії.

Чи можу я літати дроном де завгодно?

Ні. Можливість виконати політ залежить не лише від класу дрона та ваших повноважень, але й від географічної зони, що діє в місці запланованої операції. Географічні зони можуть:

• повністю забороняти польоти,
• дозволяти політ лише після виконання певних умов,
• вимагати додаткового дозволу,
• обмежувати максимальну висоту або інші параметри операції.

Тому перед кожним польотом слід перевірити актуальну ситуацію у місці старту. У Польщі офіційну інформацію про зони для дронів можна перевірити в DroneMap, а перед початком польоту також потрібно виконати обов'язковий check-in у DroneTower. Ми докладно описали географічні зони у цій статті.

Нормативне посилання: ст. 15 та UAS.OPEN.060(4) Регламенту ЄС 2019/94.

Чи можна літати над людьми?

Під час роботи у «відкритій» категорії не можна літати над сторонніми людьми, якщо тільки у вас немає дрона приватної конструкції вагою менше 250 г або дрона, придбаного на ринку з ідентифікаційним маркуванням класу C0 або C1. У будь-якому разі намагайтеся мінімізувати час польоту над людьми.

Якщо у вас дрон класу C2 у підкатегорії A2, слід тримати його на відстані не меншій за висоту польоту (це «правило 1:1»: наприклад, якщо дрон летить на висоті 40 м, відстань до сторонніх осіб має становити щонайменше 40 м), і ніколи не слід наближатися по горизонталі ближче ніж на 30 м до сторонніх осіб. Якщо дрон має режим низької швидкості та він увімкнений, можна наближатися до сторонніх осіб до 5 м. В інших випадках (дрони з маркуванням класу 3, 4, 5 або 6 чи приватної конструкції масою понад 250 г) переконайтеся, що в зоні операції немає сторонніх осіб.

Нормативне посилання: ст. 4(1)(c) та UAS.OPEN.040 Регламенту ЄС 2019/947.

На якій висоті можна літати дроном?

Максимальна висота польоту в Польщі становить 120 м над поверхнею землі (AGL). Варто також переконатися, що національний авіаційний орган не встановив у цьому районі географічну зону з нижчим лімітом. Якщо потрібно перелетіти над перешкодою, вищою за 120 м, можна виконувати політ до 15 метрів над перешкодою, але лише на чітке прохання власника перешкоди (наприклад, за договором на виконання інспекції). У такому випадку можна літати в горизонтальній відстані до 50 метрів від перешкоди.

Під час польотів у пагорбистій місцевості висота дрона над землею може відрізнятися. Необхідно утримувати дрон у межах 120 м від найближчої точки рельєфу. Це означає, що на вершині пагорба, навіть якщо дрон знаходиться в межах 120 м від схилу, фактична висота над дном долини може бути більшою за 120 м. Поки дрон залишається в межах 120 м від схилу, політ є законним.

Нормативне посилання: UAS.OPEN.010(2)(3), Додаток, частина A до Регламенту ЄС 2019/947.

Географічні зони (де можна літати) — як дізнатися, чи дозволений політ у певному місці?

Дозвіл на політ застосовується до всіх операцій у «відкритій» або «спеціальній» категорії та видається органом, визначеним відповідною державою (у Польщі — ULC). Держава може обмежувати польоти над природним парком або ризикованішими місцями, наприклад промисловими об'єктами, в'язницями тощо. Географічні зони не є постійними — їхні межі та необхідні дозволи можуть змінюватися.

Перед початком польоту завжди перевіряйте географічні зони та дотримуйтеся їхніх вимог. У Польщі зони можна перевірити на сайті https://dronemap.pansa.pl/. Виберіть режим перегляду для БПЛА.

Наразі обов'язковим етапом перед польотом також є виконання check-in у додатку DroneTower, який замінив попередні інструменти повідомлення. Процес потрібен незалежно від маси дрона та дозволяє легально виконувати політ у вибраному місці. Докладніше про правильне повідомлення про політ читайте у нашій статті PANSA check-in — де і як його виконати?.

З січня 2025 року DJI скасувала автоматичні блокування польотів у зонах GEO No Fly Zone. Це означає, що дрони більше не блокуватимуть політ автоматично, а повна відповідальність за відповідність операції правилам покладається на оператора. Зміна дає більше свободи, але водночас вимагає кращої підготовки перед кожним польотом. Більше інформації про нову політику DJI та її вплив на пілотів ви знайдете у статті Кінець GEO No Fly Zone у DJI — що потрібно знати?.

Більше про значення скорочень, наприклад TRA та MCTR, можна дізнатися у статті Де можна літати дроном? Карта географічних зон.

Нормативне посилання: ст. 15 Регламенту ЄС 2019/947.

Чи існує мінімальний вік для керування дроном?

Так. У Польщі мінімальний вік пілота дрона становить 14 років — це менше за стандартні 16 років, що діють у Європейському Союзі. Водночас неповнолітні повинні виконати кілька умов:

• Згода законного опікуна — як на навчання, так і на складання іспиту
• Нагляд під час іспитів і навчання — потрібна присутність одного з батьків або опікуна

У Європейському Союзідіють винятки — мінімальний вік не застосовується, якщо:

• дрон важить менше 250 г і призначений для приватного використання
• дрон класу C0 є іграшкою відповідно до правил ЄС
• політ виконується під наглядом дорослого пілота, який відповідає законодавчим вимогам

Польща знизила мінімальний вік до 14 років, але ці правила діють лише на території Польщі. Якщо ви плануєте літати дроном за кордоном, пам'ятайте, що там діють правила відповідної країни — за загальними правилами ЄС стандартний мінімальний вік пілота становить 16 років.

Нормативне посилання: ст. 156zb Закону Польщі «Про авіацію».

Чи можна й надалі використовувати дрони без класу?

Так, але у «відкритій» категорії дрони без класу можна експлуатувати лише тоді, коли їх було введено в обіг до 1 січня 2024 року. Якщо дрон не має присвоєного класу та був введений в обіг після цієї дати, його можна використовувати лише у «спеціальній» категорії після отримання відповідного експлуатаційного дозволу.

Дрони без маркування класу C0-C4, які були введені в обіг до 1 січня 2024 року, можуть і надалі використовуватися у відкритій категорії:

• в A1, якщо їх максимальна злітна маса менше 250 г,
• в A3, якщо їх максимальна злітна маса менше 25 кг.

Якщо у вас є дрон без класу, придбаний до цієї дати, ви можете й надалі літати на ньому відповідно до базових правил. Власникам DJI Mavic Air 2, DJI Mini 2 або DJI Phantom 4 Pro не потрібно хвилюватися через відсутність присвоєного класу.

Чи існують винятки, що дозволяють експлуатацію дронів без класу після 1 січня 2024 року?

Так, але лише у «спеціальній» категорії. Дрони без класу можна використовувати після 1 січня 2024 року якщо оператор отримає індивідуальний експлуатаційний дозвіл. Водночас їх не можна використовувати за стандартними операційними сценаріями STS-01 і STS-02, для яких потрібні дрони з ідентифікаційним маркуванням класу C5 або C6.

Чи передбачені юридичні наслідки за керування дроном без класу?

Так. Експлуатація дронів із порушенням правил може призвести до фінансових санкцій. Законодавство передбачає грошові штрафи, зокрема за експлуатацію дрона без необхідного класу у «відкритій» категорії та за невиконання обов'язків суб'єктами господарювання, що продають і розповсюджують обладнання.

Ці правила випливають із:

• Закону Польщі «Про авіацію» (ст. 209un)
• Закону про системи оцінювання відповідності та ринковий нагляд

Чи можна легально продавати в Польщі дрони без класу?

Так, дрони без класу можуть і надалі продаватися після 1 січня 2024 року, але їх експлуатація обмежена «спеціальною» категорією та потребує відповідного дозволу. Тому продавці повинні інформувати клієнтів про актуальні правила, щоб користувачі не наражали себе на санкції через незнання.

Відкрита категорія

Як визначити, чи належу я до відкритої категорії?

Дрон можна експлуатувати у «відкритій» категорії, якщо:

• він має одне з ідентифікаційних маркувань класу 0, 1, 2, 3 або 4
• він виготовлений приватно, а його маса менше 25 кг
• він був придбаний до 1 січня 2024 року без ідентифікаційного маркування класу, як описано вище
• він не експлуатуватиметься безпосередньо над людьми, якщо тільки має маркування класу або важить менше 250 г. (Ознайомтеся з підкатегоріями A1, A2 і A3, щоб дізнатися, де можна літати вашим дроном.)
• він утримуватиметься у межах прямої видимості (VLOS) або дистанційному пілоту допомагатиме спостерігач UA
• політ виконується на висоті не більше 120 метрів
• дрон не перевозить небезпечні вантажі та не скидає матеріали

Підкатегорія, у якій можна літати, залежить насамперед від класу дрона, його маси та способу виконання операції.

Нормативне посилання: ст. 4 і 20 Регламенту ЄС 2019/947; Додаток, частина A та ст. 5(1) Регламенту ЄС 2019/947, частини 1-5 Додатка до Регламенту ЄС 2019/945.

Я належу до «відкритої» категорії — як визначити, у якій підкатегорії я можу літати?

Підкатегорія визначається за:

• маркуванням класу (0, 1, 2, 3 або 4), прикріпленим до дрона
• масою дрона — у випадку приватної конструкції або дрона без ідентифікаційного маркування класу

У відкритій категорії є три підкатегорії:

A1 — дозволені польоти:

• дроном C0 до 250 г (наприклад Mini 3/3 Pro, Mini 4/4 Pro),
  
• дроном C1 до 900 г (наприклад Air 3S),
  
• дроном приватної конструкції до 250 г,
  
• дроном без класу до 250 г, якщо його було введено в обіг до 1 січня 2024 року (наприклад Mini 2 SE)

A2 — дозволені польоти:

• дроном класу C2,
• 30 м від сторонньої особи,
• 5 м, якщо дрон має відповідну функцію обмеження швидкості та вона активна.

A3 — дозволені польоти:

• дроном класу C3,
• дроном масою до 25 кг,
• дроном власної конструкції або без визначеного класу
• на відстані 150 м від житлових, комерційних, промислових та рекреаційних територій

Примітка: для полегшення перехідного періоду дрони без ідентифікаційного маркування класу могли літати до 1 січня 2024 року відповідно до вимог ст. 22 Регламенту ЄС 2019/947.

Чи можна й надалі використовувати у «відкритій» категорії дрони без класу вагою менше 250 г?

Ні. Навіть якщо дрон важить менше 250 г, якщо його було введено в обіг після 1 січня 2024 року і він не має присвоєного класу, його не можна використовувати у «відкритій» категорії. Його можна експлуатувати лише у «спеціальній» категорії після отримання дозволу.

Якщо у вас є дрон без класу, придбаний до 1 січня 2024 року, ви можете й надалі літати на ньому за базовими правилами. Прикладами є DJI Mavic Air 2, DJI Mini 2 або DJI Phantom 4 Pro — для цих моделей відсутність присвоєного класу не є проблемою.

У мене дрон до 250 г, наприклад DJI Mini (вага 249 г). Як ним користуватися?

Дрони DJI Mini важать менше 249 г, мають камеру і не є іграшками (тобто не відповідають Директиві про безпеку іграшок). Тому для відповідності Регламенту (ЄС) 2019/947 необхідно виконати такі дії:

• Як оператор/власник дрона ви повинні зареєструватися у національному органі цивільної авіації.
• Після реєстрації ви отримуєте «реєстраційний номер оператора дрона», який необхідно розмістити у вигляді наліпки на всіх ваших дронах, зокрема приватної конструкції.
• Під час використання дрона необхідно завжди дотримуватися вимог підкатегорії A1.
• Якщо ваш дрон має клас C0, ви можете літати на ньому у підкатегорії A1. Сертифікат A1/A3 не потрібен, але необхідно ознайомитися з інструкцією виробника та дотримуватися правил операцій A1.

Сертифікат дистанційного пілота для керування таким дроном не потрібен, однак рекомендується пройти онлайн-навчання A1/A3. Якщо маєте сумніви щодо підкатегорій, більше інформації можна знайти тут.

Які вимоги діють у підкатегоріях «відкритої» категорії?

Залежно від ідентифікаційного маркування класу дрона або, у випадку приватної конструкції, його маси, дрони можна експлуатувати за різних умов:

• Дрони з позначенням CE класу 0 або приватної конструкції масою до 250 г можуть літати у підкатегорії A1, тобто майже всюди, крім скупчень людей або територій, де держава заборонила польоти шляхом установлення географічних обмежень.
• Дрони з ідентифікаційним маркуванням класу 1 також можна експлуатувати у підкатегорії A1, але польоти над сторонніми особами потрібно зводити до мінімуму.
• Дрони з класом ідентифікаційним 2 можна використовувати у підкатегорії A2. Це означає, що у міському середовищі необхідно зберігати безпечну відстань до сторонніх осіб. Загалом мінімальна відстань має дорівнювати висоті польоту дрона (наприклад, якщо ви летите на висоті 30 м, найближча стороння особа повинна бути щонайменше за 30 м від точки, куди дрон упав би вертикально у разі аварії). У жодному разі ця відстань не може бути меншою за 5 м. Також можна літати за умов, визначених для підкатегорії A3. Уникайте польотів у зонах, заборонених державою.
• Дрони з маркуванням ідентифікаційним класу 3 або 4, а також приватної конструкції масою до 25 кг можна експлуатувати у підкатегорії A3. Це означає, що на практиці їх не можна використовувати у міському середовищі. Тримайте дрон щонайменше за 150 м від житлових, комерційних або промислових територій та працюйте лише там, де в зоні операції немає сторонніх осіб. У будь-якому разі уникайте територій, де польоти дронів заборонені державою.

Хто видає сертифікат компетентності дистанційного пілота для «відкритої» категорії і скільки він діє?

У «відкритій» категорії за видачу сертифікатів відповідають національні авіаційні органи (у Польщі — ULC). Сертифікат компетентності дистанційного пілота дійсний 5 років. Якщо продовження виконується до закінчення строку дії сертифіката, пілот може взяти участь у семінарі, організованому ULC або визнаною ним установою; інакше компетентність потрібно підтвердити повторно.

Нормативне посилання: DRONE.OPEN.070(1) Регламенту ЄС 2019/947.

Чи визнаватиметься сертифікат компетентності для «відкритої» категорії по всій Європі?

Так, навчання, пройдене в одній державі-члені EASA, визнається в усіх інших.

Яке навчання потрібне для польотів дроном у відкритій категорії?

Тип необхідного навчання залежить від типу дрона. Кожна держава-член EASA може визначати відповідні вимоги до підготовки дистанційних пілотів відповідно до наведеної нижче таблиці:

Підготовка пілотів з 1 січня 2024 року

Якщо підкатегорія, у якій ви літаєте, вимагає навчання, ви можете отримати один із сертифікатів, що відповідають правилам ЄС і мають логотип EASA, та використовувати його для керування дроном у «відкритій» категорії в усіх державах-членах EASA. Навчання A1/A3 доступне через ULC. Ви можете пройти навчання та скласти іспити в будь-якій державі-члені EASA.

Сертифікат компетентності пілота БПЛА можна отримати в навчальному центрі, уповноваженому ULC. Будьте обережні: деякі незаконні сайти продають підроблені сертифікати. Довіряйте лише постачальникам навчання та іспитів, переліченим на сайті ULC!

Навчання не потрібне, якщо дрон, яким ви користуєтеся:

• має ідентифікаційне маркування класу C0
• виготовлений самостійно (приватна конструкція) і має максимальну масу менше 250 г
• був придбаний до 31 грудня 2023 року, не має маркування класу і має максимальну масу менше 250 г

Однак необхідно ознайомитися з інструкцією виробника.

Сертифікат про проходження онлайн-навчання для «відкритої» підкатегорії A1/A3.

Якщо ваш дрон відповідає одній із таких умов:

• має одне з ідентифікаційних маркувань класу: C1, C3, C4
• був придбаний до 31 грудня 2023 року, не має маркування класу і має максимальну масу менше 25 кг

Після ознайомлення з інструкцією виробника необхідно зареєструватися як оператор дрона, пройти онлайн-навчання та скласти іспит A1/A3. Це можна зробити на сайті UAV. Навчання та іспит можна пройти в будь-якій державі-члені EASA.

Після відповіді на 40 запитань і отримання результату щонайменше 75% ви отримаєте такий сертифікат:

Сертифікат компетентності дистанційного пілота для «відкритої» підкатегорії A2.

Якщо ваш дрон має ідентифікаційне маркування класу C2:

• Ознайомтеся з інструкціями виробника
• Пройдіть онлайн-навчання та складіть онлайн-іспит, визначений для дронів із маркуванням класу C1, C3 або C4
• Знайдіть безпечну територію, що відповідає вимогам підкатегорії A3 (у зоні дії дрона немає сторонніх осіб, а до житлових, промислових або комерційних територій щонайменше 150 м), і проведіть практичне самонавчання.

Після цього можна скласти додатковий теоретичний іспит для отримання Сертифіката компетентності пілота БПЛА. Іспит може проходити очно або онлайн у навчальному центрі, визначеному ULC. Перелік навчальних центрів можна знайти тут. Перед іспитом необхідно підтвердити успішне завершення практичного навчання. Після відповіді на 30 запитань і результату щонайменше 75% ви отримаєте відповідний сертифікат.

Чи потрібно отримувати дозвіл перед польотом дроном у «відкритій» категорії?

Попередній дозвіл для операцій у «відкритій» категорії не потрібен. Однак і надалі необхідно перевіряти зони та повідомляти про політ / виконувати check-in.

Які мої обов'язки як оператора дрона у «відкритій» категорії?

Як оператор дрона, що літає у «відкритій» категорії, ви повинні:

• переконатися, що дрон має реєстраційний номер оператора дрона (наприклад, на наліпці) і цей самий номер передається через систему дистанційної ідентифікації
• розробити експлуатаційні процедури (письмові процедури потрібні, якщо оператор дрона використовує більше одного пілота; інакше достатньо, щоб пілот дотримувався процедур, визначених в інструкції виробника)
• переконатися у відсутності радіоперешкод, які можуть вплинути на канал керування дроном
• призначити пілота для кожної операції; має бути чітко визначено, хто відповідає за кожен політ
• забезпечити, щоб пілот і персонал, який допомагає під час операції, були ознайомлені з інструкцією з експлуатації та процедурами оператора дрона, мали відповідні компетенції та отримали необхідну інформацію про всі географічні зони, опубліковані державою-членом
• переконайтеся, що карти в системі GEO дрона актуальні, якщо тільки ви не літаєте у географічній зоні, де система GEO не потрібна
• переконайтеся, що, якщо не використовується дрон приватної конструкції, він має декларацію відповідності з маркуванням класу CE, а маркування класу (0-4) закріплене на дроні; також переконайтеся, що особи, залучені до експлуатації дрона, усвідомлюють ризики операцій у підкатегоріях A2 і A3

Нормативне посилання: UAS.OPEN.050 відповідно до Додатка 1 та ст. 19(2).

Які мої обов'язки як пілота у «відкритій» категорії?

Як дистанційний пілот ви повинні:

Перед польотом:

• пройти навчання та скласти іспити, необхідні для відповідного типу операції
• мати актуальну інформацію про географічні зони, опубліковані ULC
• перевірити наявність можливих перешкод і сторонніх осіб (крім операцій у A1 з дроном приватної конструкції або дроном із маркуванням CE класу 0)
• перевірити, чи дрон придатний до польоту та запланованої операції
• переконатися, що пульт дистанційного керування працює належним чином, якщо це застосовно
• перевірити, чи маса дрона відповідає ліміту категорії або підкатегорії запланованої операції

Під час польоту у «відкритій» категорії необхідно:

• не керувати дроном, якщо ви не здатні безпечно виконувати операцію через вживання психоактивних/галюциногенних речовин, алкоголю або через хворобу
• літати так, щоб ви постійно чітко бачили дрон (він має залишатися у межах прямої видимості). Якщо ви хочете літати FPV, тобто в окулярах, слід літати зі спостерігачем, який контролює політ. Спостерігач має перебувати поруч із вами, щоб негайно попередити про перешкоду та надати інструкції, наприклад негайно посадити дрон.
• якщо ви або спостерігач помітите пілотоване повітряне судно, поступіться йому шляхом і тримайтеся на безпечній відстані; у разі будь-яких сумнівів щодо операції негайно посадіть дрон.
• дотримуватися обмежень географічних зон
• експлуатувати дрон відповідно до інструкції виробника
• дотримуватися процедур оператора
• не виконувати операції у місцях проведення рятувальних робіт (наприклад, у разі аварії слід триматися подалі, оскільки може знадобитися рятувальний гелікоптер)

Нормативне посилання: UAS.OPEN.060 відповідно до Додатка, частина A Регламенту ЄС 2019/947.

Що потрібно зробити, купуючи дрон для використання у відкритій категорії або за стандартним сценарієм (STS) спеціальної категорії?

Оператор відповідає за те, щоб переконатися, що придбаний дрон відповідає вимогам, застосовним до його класу C0-C6.

Зокрема, оператор повинен звернути увагу на:

• уникнення прямих покупок з-за меж ЄС, оскільки дрон може бути не призначений для ринку ЄС і не відповідати законодавству ЄС
• перевірити, чи дрон має відповідне маркування класу від 1 до 6 і постачається з декларацією відповідності, що підтверджує відповідність Регламенту щодо дронів (ЄС) 2019/945
• купуючи вживаний дрон, переконатися, що його не було пошкоджено або модифіковано так, щоб це впливало на його початкову відповідність Регламенту (ЄС) 2019/945
• перевірити, чи початкова відповідність дрона вимогам його класу C зберігалася протягом усього строку експлуатації, зокрема щоб дрон не був пошкоджений або модифікований так, що це могло б вплинути на відповідність

Чи потрібне мені навчання у «відкритій» категорії, якщо я літав дронами ще до набрання чинності правилами?

Усі сертифікати компетентності пілотів, видані національними органами, залишалися чинними до 1 січня 2024 року, після чого національні авіаційні органи повинні конвертувати їх у нові сертифікати, що відповідають цьому регламенту.

З 31 грудня 2020 року, якщо у вас немає національного сертифіката компетентності дистанційного пілота, необхідно пройти навчання, передбачене для «відкритої» категорії.

Нормативне посилання: ст. 21 та Додаток, частина A (UAS.OPEN.020) і (UAS.OPEN.040) Регламенту ЄС 2019/947.

Мій дрон не сертифікований. Чи можу я літати на старому дроні у 2026 році?

Так, після 1 січня 2024 року можна й надалі літати дроном без ідентифікаційного маркування класу, але лише у таких підкатегоріях операцій із повним дотриманням їхніх вимог:

• підкатегорія A1, якщо максимальна злітна маса дрона менше 250 г
• підкатегорія A3, якщо максимальна злітна маса дрона менше 25 кг

Мене цікавлять перегони дронів та/або польоти в окулярах (FPV) у «відкритій» категорії. До якої категорії та підкатегорії операцій я належу як учасник перегонів?

Перегони дронів зазвичай організовують клуби та асоціації. У таких випадках вони можуть отримати експлуатаційні дозволи від національних авіаційних органів відповідно до ст. 16 Регламенту (ЄС) 2019/947, які також охоплюють організацію таких заходів.

Якщо ви хочете провести перегони, які не організовує клуб або асоціація, і немає глядачів (у цьому контексті — сторонніх осіб), ви належите до «відкритої» категорії та можете працювати у підкатегорії A3. Дотримуйтеся правил, описаних нижче.

Чи дозволені польоти в окулярах (вид від першої особи) у «відкритій» категорії?

Регламент дозволяє виконувати польоти без безпосереднього візуального контакту з дроном, за умови, що поруч перебуває особа, яка виконує функції спостерігача, підтримує прямий візуальний контакт із дроном і спостерігає за повітряним простором, щоб не створювати загрози іншим користувачам повітряного простору, повітряним суднам, будівлям або людям. Спостерігач має перебувати поруч, щоб негайно зв'язатися з вами у разі виявлення перешкоди та надати інструкції, наприклад негайно посадити дрон.

Нормативне посилання: ст. 4(d) Регламенту ЄС 2019/947.

Я будую власні дрони. Чи можна використовувати їх у «відкритій» категорії?

Так, дрони приватної конструкції можна використовувати у відкритій категорії та, залежно від їх маси, експлуатувати у «відкритій» або «спеціальній» категорії. Як оператор ви повинні виконувати всі вимоги регламенту, а у «відкритій» категорії можете працювати лише в таких підкатегоріях:

• A1, якщо максимальна злітна маса дрона разом із корисним навантаженням менше 250 г, а максимальна швидкість менше 19 м/с
• A3, якщо максимальна злітна маса дрона разом із навантаженням менше 25 кг

Нормативне посилання: UAS.OPEN.020(5)(a) та UAS.OPEN.040(4)(a).

Я планую надавати послуги (комерційні та інші) за допомогою дронів. Як визначити, у якій категорії я можу працювати — «відкритій» чи «спеціальній»?

У цьому питанні немає додаткових вимог. До набрання чинності правилами ЄС існувало розмежування між комерційними й некомерційними польотами, але з набранням ними чинності його скасували. Ви можете надавати комерційні або некомерційні послуги у «відкритій» категорії, якщо виконуєте всі її вимоги.

Нормативне посилання: ст. 4 Регламенту ЄС 2019/947; Додаток, частина A та ст. 5(1) Регламенту ЄС 2019/947.

Я мешканець країни поза ЄС, відвідую Європу та планую літати дроном у «відкритій» категорії. Чи потрібно мені реєструватися?

Усі операції з дронами у державах-членах EASA повинні відповідати регламенту щодо дронів незалежно від громадянства оператора або пілота. Тому як резидент країни поза ЄС, ви також зобов'язані зареєструватися у національному авіаційному органі першої країни ЄС, де плануєте виконувати операцію.

Після цього ви отримаєте «реєстраційний номер оператора дрона», який потрібно розмістити у вигляді наліпки на всіх ваших дронах. Його також потрібно передати до «системи дистанційної ідентифікації» вашого дрона або дронів.

Після реєстрації в державі-члені EASA реєстрація оператора буде чинною по всій Європі, а як оператор ви будете зобов'язані дотримуватися всіх положень регламенту щодо дронів.

Якщо ви плануєте працювати у «спеціальній» категорії, потрібно подати декларацію щодо стандартного сценарію або звернутися за експлуатаційним дозволом до національного авіаційного органу держави-члена ЄС, у якій ви зареєструвалися. Якщо ви хочете працювати в іншій державі-члені, необхідно пройти ту саму процедуру, що й інші громадяни держави реєстрації.

Нормативне посилання: ст. 41(1) і (2) Регламенту ЄС 2019/945.

Як особа, що не є резидентом ЄС, чи визнаються мої компетенції у «відкритій» категорії в ЄС?

Оскільки взаємного визнання між EASA та іншими країнами у сфері дронів наразі немає, навчання або кваліфікації, отримані у країні проживання, не визнаватимуться в ЄС. Тому перед польотами необхідно пройти потрібне навчання. Інші країни можуть розробити правила, які Європейська Комісія визнає еквівалентними європейським. Інформацію про майбутнє визнання буде опубліковано на сайті Європейської Комісії після завершення відповідних процедур.

Спеціальна категорія

Як визначити, чи належу я до «спеціальної» категорії?

Дрон можна використовувати у «спеціальній» або «сертифікованій» категорії, якщо він не відповідає вимогам відкритої категорії.

Нормативне посилання: ст. 4 і 20 Регламенту ЄС 2019/947; Додаток, частина A та ст. 5(1) Регламенту ЄС 2019/947, частини 1-5 Додатка до Регламенту ЄС 2019/945.

Вимоги до навчання у «спеціальній» категорії — чи всі пілоти у «спеціальній» категорії повинні проходити навчання з керування дроном?

Для операцій у «спеціальній» категорії навчання залежить від запланованої операції. Якщо операція не входить до стандартного сценарію, після оцінювання ризику необхідно запропонувати національному органу цивільної авіації відповідний вид навчання. ULC у кожному випадку оцінить його достатність, і якщо підтвердить у експлуатаційному дозволі, таке навчання стане обов'язковим.

Якщо операція відповідає стандартному сценарію, необхідно:

• мати сертифікат теоретичних знань пілота для роботи за стандартними сценаріями
• мати акредитацію про проходження практичного навчання STS-01

Для цього необхідно пройти та успішно завершити онлайн-навчання. І сертифікат, і акредитацію може видавати компетентний орган або визначена для цього установа.

Нормативне посилання: UAS.SPEC.050(d) та UAS.SPEC.060(b) Регламенту ЄС 2019/947.

Хто видає сертифікат компетентності пілота для «спеціальної» категорії і скільки він діє?

У стандартних сценаріях за видачу сертифікатів відповідають національні авіаційні органи. Сертифікат компетентності пілота дійсний 5 років. Якщо продовження виконується до закінчення строку дії, можна взяти участь у семінарі ULC або визнаної ним установи; інакше компетентність потрібно підтвердити повторно. Для операцій у «спеціальній» категорії, що не охоплюються стандартними сценаріями, навчання буде визначено в експлуатаційному дозволі ULC.

Нормативне посилання: ст. 12 Регламенту ЄС 2019/947 та UAS.STS-01.020.

Чи визнаватиметься сертифікат компетентності для «спеціальної» категорії по всій Європі?

Так, навчання, пройдене в одній державі-члені EASA, визнається в усіх інших країнах.

Чи потрібно отримати дозвіл перед польотом дроном у «спеціальній» категорії?

Для операцій у «спеціальній» категорії можна діяти в межах стандартного сценарію та з відповідним дроном. Як оператор дрона ви лише подаєте декларацію до ULC і чекаєте підтвердження її отримання та повноти. Для всіх інших операцій у «спеціальній» категорії потрібен експлуатаційний дозвіл ULC.

Я належу до «спеціальної» категорії. Як отримати дозвіл?

Спочатку перевірте, чи можна виконати операцію за стандартним сценарієм. Якщо так, дозвіл не потрібен, але необхідно подати декларацію до ULC. Потрібно використовувати дрон з ідентифікаційним маркуванням відповідного класу 5 або 6. Після подання декларації ULC підтвердить її отримання та повноту, після чого можна працювати в межах стандартного сценарію. В інших випадках існують інші способи отримання експлуатаційного дозволу у «спеціальній» категорії залежно від рівня ризику операції.

Як оператор дрона ви можете подати заявку на:

1. Експлуатаційний дозвіл на підставі оцінювання ризику запланованої операції з використанням методології оцінювання ризику; одним із можливих методів є SORA (Specific Operations Risk Assessment), наведена як AMC1 до ст. 11 Регламенту (ЄС) 2019/947. Вона дозволяє визначити рівень ризику операції та необхідні заходи пом'якшення й цілі операційної безпеки. Після впровадження достатніх заходів усю інформацію подають до ULC разом із заявкою на експлуатаційний дозвіл. Після видачі дозволу операцію можна розпочати.
2. Експлуатаційний дозвіл на підставі попередньо визначеної оцінки ризику (PDRA) як спрощений спосіб оцінювання ризику оператором. Для найпоширеніших у Європі операцій EASA проводить оцінювання ризику та публікує перелік заходів, які необхідно впровадити для безпечного виконання операції, як прийнятний спосіб підтвердження відповідності правилам. Заявку на дозвіл до ULC все одно потрібно подати, але оператор і ULC можуть спиратися на стандартні заходи PDRA. PDRA публікуються EASA як AMC до ст. 11 Регламенту (ЄС) 2019/947.
3. Сертифікат оператора легких БПЛА: це добровільна сертифікація, після якої ULC може надати оператору певні повноваження. Ви можете звернутися до ULC для оцінювання організації та підтвердження здатності самостійно оцінювати ризики. Вимоги наведено у частині C Регламенту (ЄС) 2019/947. ULC видає сертифікат оператора легких БПЛА та надає повноваження залежно від рівня зрілості організації. Вони можуть охоплювати один або кілька пунктів:
   - виконання операцій за стандартними сценаріями без подання декларації
   - самостійне надання дозволів на операції оператора, охоплені PDRA, без подання заявки на дозвіл
   - самостійне затвердження всіх операцій оператора без подання заявки на дозвіл

Нормативне посилання: ст. 12 Регламенту ЄС 2012/947.

Які мої обов'язки як оператора дрона у «спеціальній» категорії?

Як оператор дрона у «спеціальній» категорії ви повинні:

• переконатися, що на дроні розміщене необхідне маркування реєстраційний номер оператора дрона (наприклад, на наліпці) і цей самий номер передається через систему дистанційної ідентифікації
• розробити експлуатаційні процедури (письмові процедури потрібні, якщо як оператор ви використовуєте більше одного пілота; інакше достатньо, щоб пілот дотримувався процедур виробника з інструкції)
• переконатися у відсутності радіоперешкод, які можуть вплинути на канал керування дроном
• призначити пілота для кожної операції; важливо чітко визначити відповідального за кожен політ; забезпечити, щоб пілот і допоміжний персонал ознайомилися з інструкцією та процедурами оператора, мали відповідні компетенції й отримали інформацію про географічні зони, опубліковані ULC
• переконайтеся, що карти в системі GEO дрона актуальні, якщо тільки ви не літаєте у географічній зоні, де система GEO не потрібна
• якщо використовується дрон приватної конструкції, переконатися, що він має декларацію відповідності з маркуванням класу CE, а маркування класу 0-4 прикріплене до повітряного судна
• переконатися, що залучені до експлуатації особи усвідомлюють ризики операцій у підкатегоріях A2 і A3
• виконувати кожну операцію в межах обмежень, визначених декларацією або експлуатаційним дозволом
• підтримувати процедури, що забезпечують безпеку операцій
• запобігати незаконному втручанню та несанкціонованому доступу, а також захищати приватність людей
• надати пілоту рекомендації щодо мінімізації незручностей, спричинених шумом і викидами
• переконатися, що пілот та інший відповідальний персонал виконують усі умови для операцій у «спеціальній» категорії
• вести журнал операцій дрона
• підтримувати дрон у належному стані для безпечної експлуатації

Нормативне посилання: UAS.SPEC.050 Регламенту ЄС 2019/947.

Які мої обов'язки як пілота у «спеціальній» категорії?

Як дистанційний пілот ви повинні:

Перед польотом:

• пройти навчання та скласти іспити, необхідні для відповідного типу операції
• мати актуальну інформацію про географічні зони, опубліковані ULC
• перевірити перешкоди та наявність сторонніх осіб (крім операцій A1 з дроном приватної конструкції або з маркуванням CE класу 0)
• перевірити, чи дрон придатний до польоту та запланованої операції
• перевірити правильність роботи пульта дистанційного керування, якщо застосовно
• переконатися, що маса дрона відповідає ліміту категорії або підкатегорії операції
• перевірити відповідність операційного середовища дозволеним або задекларованим обмеженням
• забезпечити інформування служб повітряного руху, користувачів повітряного простору та інших відповідних користувачів про заплановану операцію

Під час польоту у «спеціальній» категорії необхідно:

• не керувати дроном у стані, що не дозволяє безпечно працювати через психоактивні/галюциногенні речовини, алкоголь або хворобу
• тримати дрон на відстані, з якої його чітко видно; для польотів від першої особи можна використовувати спостерігача UA для контролю повітряного простору. Спостерігач має перебувати поруч, щоб негайно повідомити про перешкоду та надати інструкції, наприклад негайно посадити дрон
• якщо ви або спостерігач UA помітите пілотоване повітряне судно, поступіться йому шляхом і тримайтеся на безпечній відстані; у разі сумнівів негайно посадіть дрон
• дотримуватися обмежень географічних зон
• експлуатувати дрон відповідно до інструкції виробника
• дотримуватися процедур оператора
• не виконувати операції у місцях проведення рятувальних робіт (наприклад, у разі аварії слід триматися подалі, оскільки може знадобитися рятувальний гелікоптер)
• дотримуватися дозволених або задекларованих обмежень

Нормативне посилання: UAS.SPEC.060 Регламенту ЄС 2019/947.

Чи можу я літати на старому дроні у «спеціальній» категорії у 2026 році?

Дрони у «спеціальній» категорії не потребують ідентифікаційного маркування класу, крім випадків роботи за стандартним сценарієм.

Чи потрібне мені навчання у «спеціальній» категорії, якщо я літав дронами ще до набрання чинності правилами?

Усі сертифікати компетентності дистанційних пілотів, видані національними органами, залишалися чинними до 31 грудня 2023 року, після чого їх необхідно конвертувати у нові сертифікати відповідно до цього регламенту. Необхідність додаткового навчання залежить від процедури конвертації, запровадженої національним авіаційним органом.

З 1 січня 2024 року, якщо у вас немає національного сертифіката компетентності дистанційного пілота, потрібно пройти навчання, передбачене для «відкритої» категорії.

Нормативне посилання: ст. 21 та Додаток, частина A (UAS.OPEN.020) і (UAS.OPEN.040) Регламенту ЄС 2019/947.

Мене цікавлять перегони дронів та/або польоти в окулярах (FPV) у «спеціальній» категорії. Який дозвіл мені потрібен?

Перегони дронів зазвичай організовують клуби та асоціації. У таких випадках вони могли отримати експлуатаційні дозволи на підставі ст. 16 Регламенту (ЄС) 2019/947, що також охоплюють організацію подій. Якщо присутні глядачі, операція належить до «спеціальної» категорії і необхідно подати заявку на дозвіл до ULC.

Чи дозволені польоти в окулярах (вид від першої особи) у «спеціальній» категорії?

Регламент дозволяє виконувати польоти без безпосереднього візуального контакту з дроном, за умови, що поруч знаходиться особа, яка виконує функції спостерігача UA, підтримує прямий візуальний контакт із дроном і спостерігає за повітряним простором, щоб не створювати загрози іншим сторонам, наприклад повітряним суднам, будівлям або людям. Спостерігач UA повинен перебувати поруч, щоб негайно повідомити про перешкоду та надати інструкції, наприклад негайно посадити дрон.

Нормативне посилання: ст. 4(d) Регламенту ЄС 2019/947.

Чи можуть глядачі бути присутніми під час операцій у «спеціальній» категорії?

Якщо захід організовує клуб або асоціація, що має дозвіл ULC, або організатор отримав експлуатаційний дозвіл на операцію у «спеціальній» категорії, присутність глядачів дозволена.

Я будую власні дрони. Чи можна використовувати мій дрон у «спеціальній» категорії?

Дрони приватної конструкції будь-якої маси можна використовувати у «спеціальній» категорії, якщо вони включені до експлуатаційного дозволу ULC.

Я планую надавати послуги (комерційні та інші) за допомогою дронів у «спеціальній» категорії. Чи потрібно підтверджувати мій експлуатаційний дозвіл у кожній іншій державі-члені EASA?

До 31 грудня 2020 року будь-який дозвіл, виданий державою-членом, був чинним у решті Європи. Спочатку необхідно подати декларацію (якщо операція охоплюється стандартним сценарієм) або отримати експлуатаційний дозвіл ULC.

Для операції за стандартним сценарієм STS потрібно надіслати національному авіаційному органу країни виконання операції копію декларації та підтвердження її отримання і повноти. Після цього можна розпочати операцію відповідно до вимог сценарію та перевірити географічну зону, опубліковану ULC.

Для операцій у «спеціальній» категорії, що не охоплюються стандартним сценарієм, оператор повинен переконатися, що заходи пом'якшення з початкової оцінки ризику підходять для нового середовища або потребують оновлення. Після цього до ULC подається заявка на заплановану операцію, що містить:

• копію експлуатаційного дозволу, виданого ULC
• місце запланованої операції

Нормативне посилання: ст. 13 Регламенту ЄС 2019/947.

Я мешканець країни поза ЄС, відвідую Європу та планую літати дроном у «спеціальній» категорії. Чи потрібно мені реєструватися?

Усі операції з дронами у державах-членах EASA повинні відповідати регламенту щодо дронів незалежно від громадянства оператора чи пілота. Тому як резидент країни поза ЄС ви також зобов'язані зареєструватися в національному авіаційному органі першої країни ЄС, де плануєте працювати.

Після цього ви отримаєте «реєстраційний номер оператора дрона», який необхідно розмістити у вигляді наліпки на всіх ваших дронах. Його також потрібно передати до «системи дистанційної ідентифікації» дрона або дронів. Після реєстрації у приймаючій країні реєстрація оператора буде чинною по всій Європі, а оператор зобов'язаний дотримуватися всіх положень регламенту щодо дронів.

Якщо ви плануєте працювати у «спеціальній» категорії, потрібно подати декларацію щодо стандартного сценарію або звернутися за експлуатаційним дозволом до національного авіаційного органу держави-члена або держав-членів ЄС, у яких ви зареєстровані.

Якщо ви хочете виконувати операції в державі-члені, відмінній від держави реєстрації, необхідно пройти ту саму процедуру, що й інші громадяни держави-члена, у якій ви зареєстровані.

Нормативне посилання: ст. 41(1) і (2) Регламенту ЄС 2019/945.

Як особа, що не є резидентом ЄС, чи визнаються мої компетенції у «спеціальній» категорії в ЄС?

Оскільки взаємного визнання між EASA та іншими країнами у сфері дронів наразі немає, навчання або кваліфікації, отримані у країні проживання, не визнаватимуться в ЄС. Тому перед польотами необхідно пройти потрібне навчання. Інші країни можуть розробити правила, які Європейська Комісія визнає еквівалентними європейським. Інформацію про майбутнє визнання буде опубліковано на сайті Європейської Комісії після завершення відповідних процедур.

Що таке LUC?

Сертифікат оператора легких БПЛА (LUC) — це сертифікат організаційного схвалення. Оператори дронів можуть звернутися до національного органу цивільної авіації, де вони зареєстровані, для оцінювання організації та підтвердження здатності самостійно оцінювати ризики операцій. Вимоги наведено у частині C Регламенту (ЄС) 2019/947. Якщо національний орган буде задоволений результатом, він видасть сертифікат оператора легких БПЛА (LUC) і надасть повноваження відповідно до рівня досвіду. Такі повноваження можуть дозволяти організації самостійно авторизувати операції без подання заявки на дозвіл.

Повноваження можуть охоплювати один або кілька з таких пунктів:

• виконання операцій за стандартними сценаріями без подання декларації
• самостійне надання дозволів на операції оператора, охоплені PDRA, без подання заявки на дозвіл
• самостійна авторизація всіх операцій, які виконує оператор дрона, без подання заявки на дозвіл

Хто може подати заявку на LUC?

Щоб подати заявку на LUC, необхідно бути організацією, однак частину діяльності можна передати субпідрядникам.

Нормативне посилання: UAS.LUC.010.

Чи потрібно отримувати дозвіл перед польотом дроном? (LUC)

Це залежить від повноважень, наданих національним органом цивільної авіації.

Нормативне посилання: ст. 5 Регламенту ЄС 2019/947.

Скільки діє LUC?

LUC має необмежений строк дії, доки організація виконує вимоги LUC. Сертифікат LUC може бути призупинений або відкликаний.

Нормативне посилання: UAS.LUC.080 Регламенту ЄС 2019/947.

Як виглядає процес подання заявки на експлуатаційний дозвіл?

Якщо ви плануєте виконати операцію у спеціальній категорії в країні, відмінній від країни реєстрації, спочатку потрібно отримати експлуатаційний дозвіл від компетентного органу країни реєстрації. Компетентний орган оцінить ризик і визначить, чи запропоновані заходи пом'якшення та цілі безпеки є достатніми для такого типу операції.

Після цього потрібно звернутися до компетентного органу країни виконання операції за підтвердженням транскордонної діяльності, надавши докази того, як заходи пом'якшення застосовуватимуться у конкретному місці та чи відповідають вони місцевим умовам.

Нормативне посилання: ст. 13 Регламенту ЄС 2019/947.

Я виробник дронів і маю провести льотні випробування продукту, щоб отримати маркування класу. Чи потрібно подавати заявку на спеціальний дозвіл на експлуатацію?

Ні. Дрон на етапі розроблення можна вважати «приватною конструкцією», яка може літати у підкатегорії A3 «відкритої» категорії. «БПЛА приватної конструкції» означає дрон, зібраний або виготовлений для власного використання конструктором, за винятком БПЛА, зібраних із комплектів деталей, що продаються як один готовий до складання набір. У цьому випадку дрон виготовляється/збирається для власних потреб виробника.

Як літати дроном вище 120 метрів?

Щоб законно виконувати польоти вище 120 метрів, необхідно отримати експлуатаційний дозвіл від Президента Управління цивільної авіації (ULC).

Цей процес передбачає самостійну підготовку місії, зокрема:

• проведення аналізу ризику
• подання заявки до ULC разом із повним комплектом необхідних документів

Лише після отримання офіційного дозволу можна виконувати польоти вище ліміту 120 м.

Дрони з ідентифікаційним маркуванням класу C0-C6

Чи доступні в ЄС дрони з ідентифікаційним маркуванням класу?

Дрони з ідентифікаційним маркуванням класу вже стали стандартом на ринку дронів. Спочатку мало хто звертав увагу на «класифікацію» дронів, але з 1 січня 2024 року ситуація змінилася. Відтоді кожен дрон, що працює у європейському повітряному просторі та не є іграшкою, повинен відповідати визначеним стандартам згідно з наведеними нижче вимогами.

Категорія	Клас	Деталі
Відкрита A1	C0	- маса менше 250 г - максимальна швидкість 19 м/с - висота польоту обмежена 120 м - конструкція оптимізована для мінімізації можливих травм у разі зіткнення з третіми особами - лише електричний привід - при активації режиму стеження дрон підтримує відстань не більше 50 метрів - інструкція з експлуатації та специфікація у комплекті - інформація про актуальні обмеження відповідно до Регламенту 2019/947
	C1	- маса менше 900 г - максимальна швидкість 19 м/с - на підставі наведених вище умов обмеження енергії удару в голову людини при максимальній швидкості та навантаженні — не більше 80 Дж - при активації режиму стеження дрон підтримує відстань не більше 50 метрів - система, що дозволяє пілоту контролювати висоту польоту та запобігає перевищенню 120 метрів над місцем старту або територією - конструкція оптимізована для мінімізації можливих травм у разі зіткнення з третіми особами - функція FAILSAFE у разі втрати радіозв'язку - на дроні розміщена інформація про рівень шуму - лише електричний привід - унікальний серійний номер дрона - обладнаний системою прямої дистанційної ідентифікації, що передає дані у відкритому протоколі - обладнаний системою географічної обізнаності - система інформує пілота про заряд акумулятора та попереджає про низький рівень - освітлення, що дозволяє контролювати БПЛА - зелений стробоскоп для нічних польотів - інструкція з експлуатації та специфікація у комплекті - інформація про актуальні обмеження відповідно до Регламенту 2019/947
Відкрита A2	C2	- маса менше 4 кг - система, що дозволяє пілоту контролювати висоту польоту та запобігає перевищенню 120 метрів над місцем старту або територією - конструкція оптимізована для мінімізації можливих травм у разі зіткнення з третіми особами - дрон має режим низької швидкості, що обмежує швидкість відносно землі до 3 м/с - функція FAILSAFE у разі втрати радіозв'язку - на дроні розміщена інформація про рівень шуму - лише електричний привід - унікальний серійний номер дрона - обладнаний системою прямої дистанційної ідентифікації, що передає дані у відкритому протоколі - обладнаний системою географічної обізнаності - система інформує пілота про заряд акумулятора та попереджає про низький рівень - освітлення, що дозволяє контролювати БПЛА - зелений стробоскоп для нічних польотів - інструкція з експлуатації та специфікація у комплекті - інформація про актуальні обмеження відповідно до Регламенту 2019/947
Відкрита A3	C3	- маса менше 25 кг - розмір дрона менше 3 м - система, що дозволяє пілоту контролювати висоту польоту та запобігає перевищенню 120 метрів над місцем старту або територією - конструкція оптимізована для мінімізації можливих травм у разі зіткнення з третіми особами - функція FAILSAFE у разі втрати радіозв'язку - на дроні розміщена інформація про рівень шуму - лише електричний привід - унікальний серійний номер дрона - обладнаний системою прямої дистанційної ідентифікації, що передає дані у відкритому протоколі - обладнаний системою географічної обізнаності - система інформує пілота про заряд акумулятора та попереджає про низький рівень - освітлення, що дозволяє контролювати БПЛА - зелений стробоскоп для нічних польотів - інструкція з експлуатації та специфікація у комплекті - інформація про актуальні обмеження відповідно до Регламенту 2019/947
	C4	- маса менше 25 кг - дрон не здатний до автоматичного польоту, крім аварійного режиму - детальна інструкція та специфікація у комплекті - інформація про актуальні обмеження відповідно до Регламенту 2019/947
Спеціальна STS-01	C5	Клас C5 відповідає класу C3 та додатково: - потрібен аварійний режим «LAND» - система географічної обізнаності не потрібна - режим низької швидкості, що обмежує швидкість відносно землі до 5 м/с - телеметрія з інформацією про висоту AGL або точку старту
Спеціальна STS-02	C6	Клас C6 відповідає класу C3 та додатково: - максимальна швидкість відносно землі до 50 м/с - обладнаний системою GeoFence, що дозволяє встановити обмеження максимальної висоти та дальності польоту - потрібен аварійний режим «LAND» - має систему програмування траєкторії польоту - система інформує пілота про якість радіозв'язку та попереджає про ризик втрати з'єднання - телеметрія надає інформацію про поточне положення БПЛА у просторі, його швидкість і висоту над рівнем землі (AGL) або точкою старту
Сертифікована	-	Сертифікована категорія охоплює операції з найвищим ризиком, які потребують сертифікації відповідно до Регламенту (ЄС) 2019/945. Також може вимагатися сертифікація оператора та ліцензія пілота. Категорія охоплює: - польоти над великими скупченнями людей - перевезення людей - транспортування небезпечних матеріалів, які можуть становити загрозу для третіх осіб

Органи ринкового нагляду відповідають за те, щоб дрони, введені в обіг у Союзі з ідентифікаційним маркуванням класу, відповідали R945. Однак як користувач-фізична особа ви також повинні вжити заходів, щоб переконатися, що використовуєте дрон, який відповідає правилам.

Якщо ви хочете перевірити перелік дронів у певному класі, інформацію можна знайти в нашій статті за цим посиланням.

Як виробник повинен підтвердити відповідність вимогам ЄС?

Дрони підпадають під низку гармонізованих правил ЄС, наприклад Директиву 2014/53/ЄС про радіообладнання та Машинну директиву 2006/42/ЄС. Виробник зобов'язаний визначити всі застосовні норми та підтвердити відповідність за процедурами, визначеними у кожному акті. Дрони з ідентифікаційним маркуванням класу підпадають під правила ЄС, установлені в розділі II Регламенту (ЄС) 2019/945 (R945). Відповідність дрона R945 потрібно підтвердити за однією з процедур зі ст. 13 R945. У таблиці нижче наведено процедури оцінки відповідності для кожного класу дрона:

	C0	C1	C2	C3	C4	C5	C6
Внутрішній контроль виробництва (частина 7 R945)	X				X	X	X
Дослідження типу ЄС і відповідність типу на основі внутрішнього контролю виробництва (частина 8 R945)	X	X	X	X	X	X	X
Відповідність на основі повного забезпечення якості (частина 9 R945)	X	X	X	X	X	X	X

Дослідження типу ЄС і відповідність на основі повного забезпечення якості потребують участі нотифікованого органу. На сайті NANDO наведено перелік організацій з оцінювання відповідності, нотифікованих відповідно до R945.

Після підтвердження відповідності дрона всім застосовним вимогам необхідно:

• скласти декларацію відповідності ЄС відповідно до частини 11 або 12 R945 із посиланням на Регламент (ЄС) 2019/945 та інші застосовні акти
• надати з дроном копію декларації відповідності ЄС або її спрощену версію; на цій копії має бути серійний номер дрона
• нанести на дрон маркування CE

Ці продукти підлягають контролю національних органів ринкового нагляду, відповідальних за різні застосовні норми.

Як користувачеві зрозуміти, що важливо перевірити в ідентифікаційному маркуванні класу?

Хоча органи ринкового нагляду відповідають за те, щоб дрони з ідентифікаційним маркуванням класу, введені в обіг у Союзі, відповідали Регламенту (ЄС) 2019/945 (R945), як користувач-фізична особа ви повинні вжити таких заходів, щоб переконатися, що дрон, який ви плануєте використовувати у відкритій категорії, відповідає R945:

• купувати дрон у надійному магазині або маркетплейсі (особливо уникайте прямих онлайн-покупок з-за меж Європи, оскільки дрон може не відповідати правилам ЄС)
• перевірити наявність чинного ідентифікаційного маркування класу відповідно до R945: логотип повинен мати саме форму, показану нижче, де «0» замінюється номером класу, наприклад «1». Інший логотип не є чинним маркуванням класу, що дозволяє використовувати дрон у відкритій категорії або за декларацією.

• перевірити маркування CE на БПЛА та наявність декларації відповідності ЄС в упаковці
• перевірити, чи декларація відповідності посилається на R945 і містить серійний номер дрона
• переконатися, що дрон має такі функції:

	C0	C1	C2	C3	C4	C5	C6
Максимальна маса менше 250 г	X
Максимальна маса менше 900 г		X
Максимальна маса менше 4 кг			X
Максимальна маса менше 25 кг				X	X	X	X
Режим низької швидкості (< 3 м/с), крім літаків із нерухомим крилом			X
Режим низької швидкості (< 5 м/с), якщо дрон не прив'язаний						X
Індикація шумових викидів		X	X	X		X	X
Функція прямої дистанційної ідентифікації		X	X	X		X	X
Функція географічної обізнаності		X	X	X
Попередження про низький заряд акумулятора		X	X	X		X	X
Система завершення польоту, якщо дрон не прив'язаний						X	X
Функція обмеження польоту за задану межу (дрон не полетить далі встановленого значення)							X
Інформація про положення, швидкість і висоту дрона						X	X

Які обов'язки імпортерів і дистриб'юторів?

Обов'язки імпортерів і дистриб'юторів визначені у ст. 8 і 9 Регламенту (ЄС) 2019/945 (R945). Розділи 3.3 і 3.4 «Блакитного керівництва» містять додаткову інформацію. Один із цих обов'язків — забезпечити, щоб дрон, введений в обіг, мав ідентифікаційне маркування класу, коли це необхідно, тобто якщо він призначений для використання у відкритій категорії або за декларацією. Тому, якщо очевидно, що цільові клієнти використовуватимуть дрон у відкритій категорії або за декларацією, імпортери й дистриб'ютори повинні надавати таким клієнтам лише дрони з ідентифікаційним маркуванням класу. Дрони без такого маркування мають бути чітко адресовані клієнтам, які планують працювати у спеціальній категорії.

Чи повинні дрони з ідентифікаційним маркуванням класу працювати в певній категорії?

Оператор, який виконує операцію у спеціальній категорії, повинен довести, що використовуваний дрон відповідає технічним вимогам експлуатаційного дозволу компетентного органу. Технічні вимоги залежать від рівня ризику. Для операцій із нижчим ризиком, наприклад SAIL I і II за SORA, компетентний орган може прийняти дрон з ідентифікаційним маркуванням класу.

Що може статися, якщо я придбаю дрон із неправильним маркуванням класу?

Лише дрони, що відповідають Регламенту (ЄС) 2019/945 (R945), вважаються відповідними для використання у відкритій категорії, якщо дрон не є приватною конструкцією. Використання у відкритій категорії дрона без чинного маркування класу або дрона, що не відповідає R945, може створювати ризик для інших людей і призвести до правозастосування. Щоб переконатися у відповідності дрона правилам, виконайте заходи, описані вище.

Підсумок

Ми підготували цей великий обсяг інформації, щоб допомогти вам зрозуміти та дотримуватися правил щодо польотів, приватності та інших операцій з БПЛА у 2026 році. Правила спрямовані на підтримання безпеки, захист приватності та суспільних інтересів. Вони поділяють операції на відкриту та спеціальну категорії, визначають оператора і типи дронів, пояснюють, коли дрон вважається іграшкою та де на ньому можна літати. Ідентифікаційні маркування класів C0-C6, детально описані у статті, і надалі відіграватимуть ключову роль у 2026 році.

Сподіваємося, ця стаття допомогла знайти відповіді на ваші запитання. Якщо потрібна додаткова допомога, зв'яжіться з нами.

Зв'язатися з нами